Таким образом, даже официальные данные показывают непре­рывный рост не перерабатываемых промышленных отходов не говоря уже о неучтенных свалках, старых захоронениях, инвентаризация которых даже не начиналась и где содержится около 86 млрд. т. от­ходов (1,6 млрд. т. токсичных).

Госкомэкология подготовила проект Федерального закона "Об отходах производства и потребления", который внесен Правительст­вом РФ в Госдуму на рассмотрение и ожидается его принятие в 1997 году. Введение этого закона в действие поставит на юридическую основу работу по обращению с отходами производства и потребле­ния. Таким образом, в мире и в России основная масса отходов, в том числе опасных, накапливается, складируется или захоранивается. Ряд стран для захоронения используют затопление в море (океане), что, по нашему мнению, должно быть полностью запрещено междуна­родными соглашениями вне зависимости от класса опасности отхо­дов. Это в некотором роде и нравственная проблема: произвел - nпе­реработай (складируй) на своей территории, а не используй в качест­ве свалки то, что принадлежит всем (моря, горы, леса).

Собственно переработке промышленных отходов сейчас подвергается не более 20 % от общего объема. Технологии переработки

промышленных отходов можно классифицировать следующим обра­зом:

1. термические технологии;

2. физико-химические технологии;

3. биотехнологии[12].

III. Перспективы

Проводимая в России экологическая полити­ка объективно детерминирована имеющимся уровнем экономического, технологического, со­циального, политического и духовного развития общества и в целом не способна предотвратить нарастание экологической напряженности в стране. Поэтому — даже, несмотря на принятие множества программ, предусматривающих вклю­чение экологических потребностей в планы эко­номического и социального развития страны, со­здание институциональной и правовой систем экологического регулирования - рассчитывать в скором времени на проведение действенной политики экологической безопасности не прихо­дится.

Этому препятствует ряд причин — отсутствие общественного интереса к экологической про­блеме, слабая техническая база производства и нехватка необходимых инвестиций, неразвитость рыночных отношений, несформированность правового и гражданского обществ. Россия сталкивается с типичными для Третьего мира трудностями развития ресурсоэффективного индустриального производства, преодоление которых осложняет­ся, в частности, тем, что идеологически усилилась оппозиция нынешнему курсу реформ, сочетаю­щаяся ныне с массовым неприятием процессов глобализации, ассоциируемых с угрозой нацио­нальной безопасности.

ШИБИН-ЭЛЬ-КОМ , город в Египте, в дельте Нила, административный центр мухафазы Минуфия. 153 тыс. жителей (1991). Хлопкоочистительная, текстильная, табачная промышленность.

ЯЙПАН , город (с 1975) в Узбекистане, Ферганская обл., в 12 км от железнодорожной станции Яйпан. 16,2 тыс. жителей (1992). Хлопкоочистительный завод.

ШАРМА Шанкар Дайял (р . 1918), президент Индии с 1992. В 1968-77 генеральный секретарь партии Индийский национальный конгресс. Губернатор штатов Андхра-Прадеш (1984-85), Пенджаб (1985-86) и Махараштра (1986-87). С 1987 вице-президент страны.