Экология почвы
Экология почвы
Страница 22

В начале 1980-х гг. в США, ФРГ и других странах был выработан вполне работоспособный механизм природоохранного регулирования, предполагающий, как правило, использование целого набора регуляторов, в которой главным звеном являются административно законодательные меры. А в экономической политике этих стран в области охраны природы наиболее существенное место в настоящее время занимают рычаги побудительного характера (субсидии, займы налоговые льготы и т.д.) Главное место здесь отводится госсубсидиям не природоохранные мероприятия.

Большую роль в системе экологического регулирования играет система штрафов, которая является не столько рычагом экономического регулирования, сколько необходимым дополнением административно-законодательного подхода к регулированию.

В США, например, механизм регулирования сферы добычи полезных ископаемых, так же как и механизм регулирования качества окружающей среды, базируется на законодательных и экономических рычагах. Однако именно экономические рычаги играют большую и все возрастающую роль. Главным звеном экономического механизма регулирования становится арендная система разведки и добычи полезных ископаемых, определяющая отношения между частным капиталом и государством-собственником недр.

Арендная система сдачи земель под разработку и добычу минерального сырья установилась в США в 1920-х гг., после принятия соответствующего законодательного акта. Аренда месторождений была введена лишь для некоторых видов ископаемого топлива. В начале эта система, как правило, включала два основных элемента - собственно рентные платежи и плату за право разработки конкретного месторождения, или “роялти”. В дальнейшем система аренды пополнилась еще одним важным элементом - выплатой арендных “бонусов”, которые представляли собой единовременные платежи в федеральный бюджет в форме первого арендного взноса, предшествующего началу разработки месторождения.

Страницы: 18 19 20 21 22 23 24 25 26

ЯНГ (Young) Джон (р . 1930), космонавт США, капитан 1-го ранга. Полеты на "Джемини-3" (март 1965), "Джемини-10" (июль 1966), вокруг Луны на "Аполлоне-10" (май 1969), с высадкой на Луну на "Аполлоне-16" (апрель 1972), на многоразовом транспортном космическом корабле "Спейс шаттл" (апрель 1981; ноябрь-декабрь 1983).

ТРИТИКАЛЕ , ржано-пшеничные гибриды, формы пшеницы, полученные при скрещивании ее с рожью. Кормовая культура. Ценный материал для селекции.

ДЕБАБОВ Владимир Георгиевич (р . 1935), российский биохимик, член-корреспондент РАН (1991; член-корреспондент АН СССР с 1987). Основные исследования по разработке микробиологического синтеза аминокислот (лизина, треонина, гомосерина) с помощью генной инженерии. Ленинская премия (1985).