Экологическая экспертиза Экологическая экспертизаСтраница 18
Отнесение типа ЭЭ или ОВОС к этапам хозяйственной деятельности ещё более сложно, т.к. таких этапов может быть не менее 4-х (планирование, проектирование, строительство, выпуск оборудования, штатное или аварийное осуществление деятельности и, наконец, её прекращение или ликвидация материальной структуры этой деятельности). Сложность типизации экспертиз увеличивается тем, что на каждом этапе деятельности одновременно или последовательно могут проводиться несколько мероприятий, несущих в себе экспертные функции: экомониторинг, экологическое обоснование, ОВОС, предварительный экоаудит и собствено ЭЭ (государственная и/или общественная). В итоге получается матрица "парных" типов ЭЭ, например, "ОВОС проекта", или "ГЭЭ программы ликвидации (пререпрофилирования и т.д.) предприятия", или "экоаудит предплановой документации" и т.д.
Субъектамигосударственной экологической экспертизы закон определяет "государственные органы и экспертные комиссии .", а в законе “об экологической экспертизе” уточняются их полномочия на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации и вводится понятие “специально уполномоченные государственные органы в области экологической экспертизы” (ст. 13). Таковыми являются: “федеральный специально уполномоченный на то государственный орган в области охраны окружающей природной среды - Госкомэкологии (Минприроды) РФ и его территориальные органы, которые имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы, и осуществляют соответствующие функции через свои подразделения, специализированные в области организации и проведения ГЭЭ”.
Помимо этого, в определении условий природопользования и, соответственно, их согласовании, предшествующем экологической экспертизе, участвуют следующие органы государственного контроля и надзора (на федеральном уровне):
1. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем).
2. Департамент санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава Российской Федерации.
3. Министерство природных ресурсов Российской Федерации (в части геологии и использованию недр, а также водных ресурсов).
4. Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России).
5. Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России).
6. Федеральная служба лесного хозяйства России (Рослесхоз).
7. Комитет Российской Федерации по рыболовству (Роскомрыболовство).
8. Департамент по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (Департамент охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России).
9. Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), с 30.05.98 г. подчиненная Госкомэкологии РФ.
ЩЕЦИНСКИЙ ЗАЛИВ Балтийского м ., у берегов Германии и Польши. Длина 23 км, ширина 46 км. Глубина на фарватере до 8,5 м. Впадает р. Одра. Основной порт - Щецин (на Одре).
МОЛОГА , река в Европейской части Российской Федерации, левый приток Волги (впадает в Рыбинское вдхр.). 456 км, площадь бассейна 29,7 тыс. км2. Средний расход воды в нижнем течении 172 м3/с. Судоходна на 80 км от устья.
ЭМНЕСТИ ИНТЕРНЭШНЛ (Амнести интернэшнл) (англ . Amnesty International - Международная амнистия), международная независимая неправительственная организация по защите прав человека (особенно незаконно репрессированных, политических узников совести, религиозных и др. диссидентов, инакомыслящих).
