Если государственная ЭЭ обеспечивает учет экологических требований на стадии принятия управленческого решения, то ОВОС на стадии его подготовки (ещё во время пректирования). При этом общественная ЭЭ может сочетать и то и другое, обеспечивая компромисс интересов всех участников планируемой деятельности.

В дальнейшем под термином "экологическая экспертиза" в данном пособии будет пониматься только государственная и общественная экспертиза, а оценка воздействия (ОВОС) и другие, законодательно пока не закрепленные термины виды ЭСХД (ЭО, ЭА и др.) будут рассматриваться как отдельные понятия.

Теория экологической экспертизы и проведения ОВОС находится в России на стадии разработки, однако её основы безусловно составляют: цели, задачи (основные функции), принципы, типизация объектов и субъектов, вносящая различия в процедуру при организации и проведении ЭЭ. Главное ‑ это комплексность в подходах, применение на различных стадиях подготовки и принятия управленческого решения соответствующих узаконенных процедур, в том числе государственной и общественной экспертиз (для намерений и проектных решений), ОВОС (для всех стадий деятельности), а также экоаудита (для действующих объектов), задачи которого во многом перекрываются с функциями сегодняшнего экологического контроля.

Понимание этих вопросов особенно важно для формирования основы знаний эколога-эксперта, поэтому они довольно подробно разбираются в настоящем пособии.

Цели экологической экспертизы и ОВОС в общем виде, принципиально совпадают и по закону заключаются в предупреждении возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы, а также, в обеспечении реализации конституционных прав граждан России на информацию, благоприятную природную среду и экологическую безопасность.

АКИЛА Трапезундский (ум . 305), христианский мученик, пострадавший в гонение императора Диоклетиана. Память в Православной церкви 21 января (3 февраля).

ДАНИЛО ПЕТРОВИЧ НЕГОШ (ок . 1670-1735), митрополит (владыка) Черногории с 1697, основатель династии Негошей; установил политические связи с Россией, на стороне которой участвовал (с 1711) в русско-турецкой войне 1710-13.

СТЕЛЬМАХ Михаил Афанасьевич (1912-83) , украинский писатель, академик АН Украины (1978), Герой Социалистического Труда (1972). Трилогия "Хлеб и соль" (1959), "Кровь людская - не водица" (1957), "Большая родня" (1949-50); романы "Правда и кривда" (1961), "Дума про тебя" (1969), "Четыре брода" (1979) о жизни украинской деревни от Революции 1905-07 до 70-х гг. написаны по канонам социалистического реализма. Пьесы, повести, стихи для детей. Ленинская премия (1961), Государственная премия СССР (1951).